Conakry, 16 août 2026 — Depuis son arrivée à la tête du ministère de l’Urbanisme, de l’Habitat et de l’Aménagement du Territoire (MUHAT), Mohamed Lamine Sy Savané semble vouloir rompre avec certaines habitudes qui ont longtemps marqué le fonctionnement de l’administration publique. Son approche repose sur un triptyque clairement perceptible dans ses différentes sorties et réunions : rigueur dans le travail, respect dans les rapports professionnels et obligation de résultats.
Nommé ministre de l’Urbanisme, de l’Habitat et de l’Aménagement du Territoire en février 2026, après avoir exercé les fonctions de Ministre Directeur de Cabinet de la Primature, Mohamed Lamine Sy Savané arrive à la tête d’un département stratégique, au cœur des problématiques foncières, urbaines, immobilières et territoriales de la Guinée.
Une culture administrative fondée sur la responsabilité
La méthode du ministre ne se limite pas aux réunions dans les bureaux. Dès mai 2026, lors de sa rencontre avec les inspecteurs régionaux ainsi que les directeurs préfectoraux et communaux de l’urbanisme et de l’habitat, il a rappelé que l’administration publique devait être guidée par la responsabilité, la transparence, la discipline et la loyauté envers l’État.
Le message est particulièrement clair : les cadres de l’État ne sont pas seulement appelés à occuper une fonction administrative, mais à produire des résultats mesurables au service de l’intérêt général.
Le ministre a également insisté sur la nécessité pour les services déconcentrés de produire des rapports techniques réguliers et fiables, afin de permettre au département de disposer d’informations précises pour orienter ses décisions. Il a annoncé, dans le même temps, le renforcement des missions de contrôle sur l’ensemble du territoire et rappelé que des sanctions pourraient être prises en cas de manquements.
Du bureau au terrain : le contrôle comme outil de gouvernance
L’une des particularités de cette méthode est la place accordée au contrôle sur le terrain.
Pour Mohamed Lamine Sy Savané, les dossiers administratifs doivent être confrontés à la réalité des chantiers. La visite effectuée sur le site des logements sociaux de Keitayah en juin 2026 en constitue une illustration. Le ministre s’y est rendu pour apprécier directement l’état d’avancement du projet, vérifier les contraintes et s’assurer de la conformité des interventions avec les orientations gouvernementales.
Sur place, le taux d’exécution physique était estimé à 70 %. Mais au-delà du constat, le ministre a formulé des instructions précises : réflexion sur la démolition d’un immeuble présentant un risque, poursuite du suivi régulier du chantier, respect du délai contractuel et renforcement des effectifs de l’entreprise afin d’accélérer les travaux.
Cette démarche traduit une conception du management public dans laquelle le contrôle n’est pas une simple formalité administrative, mais un instrument de performance.
La qualité des travaux, une exigence et non une option
L’autre marqueur de cette nouvelle approche concerne la qualité des ouvrages.
Dans le secteur de l’urbanisme et de l’habitat, où les décisions publiques engagent souvent des investissements considérables et touchent directement les populations, le ministre entend visiblement privilégier des réalisations conformes aux normes, aux délais et aux engagements contractuels.
Le suivi du chantier de Keitayah montre ainsi une volonté de ne pas se contenter d’un taux d’exécution affiché sur le papier. Le ministre a également porté son attention sur les conditions techniques du projet, les risques éventuels et les moyens nécessaires à son achèvement.
Cette exigence s’inscrit dans une vision plus large de la modernisation du secteur, qui comprend notamment la réforme foncière, la planification territoriale, le Schéma National d’Aménagement du Territoire (SNAT), la modernisation des outils de gestion ainsi que la digitalisation du secteur de l’habitat et de l’urbanisme.
Respect, climat de travail et discipline administrative
La rigueur défendue par Mohamed Lamine Sy Savané ne semble toutefois pas être synonyme de rupture du dialogue avec les agents.
Lors de sa rencontre avec les cadres déconcentrés, le ministre a appelé à privilégier l’intérêt supérieur de l’État, l’esprit d’équipe et la cohésion. Il a également affirmé sa disponibilité à travailler avec les agents engagés dans une dynamique de résultats.
L’objectif apparaît donc double : instaurer une discipline de travail tout en créant un climat professionnel favorable, où les compétences peuvent s’exprimer et où chaque responsable connaît clairement ses obligations.
Le ministre a d’ailleurs mis un accent particulier sur la valorisation des compétences féminines dans les services déconcentrés, regrettant leur faible représentation dans certaines fonctions de responsabilité et annonçant sa volonté de favoriser davantage leur accès aux postes de direction.
Un administrateur rompu aux rouages de l’État
La méthode actuelle de Mohamed Lamine Sy Savané peut aussi être mise en perspective avec son parcours dans l’administration publique.
Avant de prendre les commandes du MUHAT, il a occupé plusieurs responsabilités dans l’appareil d’État. Il a notamment été Secrétaire général du ministère des Mines et de la Géologie, puis Ministre Directeur de Cabinet de la Primature.
À la Primature, il a participé au suivi de l’action gouvernementale et à la mise en œuvre d’outils de management public. En janvier 2024, alors Directeur de Cabinet, il rappelait notamment les réformes liées au suivi-évaluation de l’action gouvernementale, à la revue et à l’assignation des lettres de mission aux membres du Gouvernement ainsi qu’au suivi rapproché des projets d’investissements publics dans les régions.
Un autre passage de son parcours illustre cette orientation vers la performance administrative : dans le cadre d’un séminaire consacré aux outils de suivi des recommandations et aux contrats de performance, Mohamed Lamine Sy Savané avait défendu l’idée que l’administration devait être performante du sommet à la base.
Un parcours construit autour des secteurs stratégiques
Son expérience ne se limite pas aux fonctions de cabinet.
Son parcours professionnel mentionne également des responsabilités dans le secteur minier, notamment à la Direction des études et de la prospective du ministère des Mines et de la Géologie, ainsi que des fonctions liées aux projets Simandou et Zogota. Il a ensuite exercé comme coordinateur général de projets, directeur général du Centre de promotion et de développement miniers (CPDM) et président du Comité technique des titres miniers et autorisations diverses.
Il a également été associé au Comité technique d’appui au Conseil de coordination économique et des réformes à la Primature et au comité de pilotage du Symposium Mines Guinée. Son parcours comprend enfin des responsabilités dans des structures publiques telles que l’Institut national de la statistique et l’Agence nationale pour l’inclusion économique et sociale.
Ce parcours explique en partie le profil administratif du ministre : un responsable habitué aux dossiers techniques, au suivi des réformes, à la coordination interministérielle et à la gestion de projets structurants.
Une volonté de sortir de l’administration de routine
Au MUHAT, cette expérience se traduit par une méthode qui semble vouloir privilégier l’action à la simple production de discours : réunions de suivi, contrôle des services déconcentrés, visites de chantiers, exigences sur les délais, qualité des ouvrages, rapports techniques, discipline administrative et responsabilisation des cadres.
La réforme du Code foncier et domanial, engagée sous son autorité, constitue également l’un des chantiers majeurs de cette transformation. En juillet 2026, le ministre a présidé une séance de travail avec le comité chargé de la rédaction du nouveau Code, autour de l’examen de la première version provisoire du texte.
À cela s’ajoutent les travaux autour de la Politique foncière nationale et de la Politique foncière agricole, ainsi que les efforts annoncés pour accélérer les outils de planification territoriale.
Une nouvelle philosophie de l’action publique ?
Sans préjuger des résultats définitifs de ces réformes, une tendance se dessine : Mohamed Lamine Sy Savané cherche à installer au MUHAT une culture administrative davantage orientée vers la responsabilité, le contrôle et les résultats.
L’enjeu est désormais de transformer cette dynamique en résultats durables : une administration plus efficace, des cadres davantage responsabilisés, des chantiers mieux suivis, des ouvrages de qualité, une gestion foncière plus sécurisée et une planification urbaine capable d’accompagner la transformation de la Guinée.
C’est dans cette perspective que le ministre entend manifestement inscrire son action, avec une ligne de conduite qui se veut différente des pratiques administratives routinières : moins de discours, davantage de terrain ; moins de complaisance, davantage de rigueur ; moins d’improvisation, davantage de planification et de contrôle.
Le véritable test de cette méthode restera toutefois sa capacité à produire, dans la durée, des changements visibles pour les citoyens et à faire du MUHAT une administration performante, moderne et pleinement au service de l’État.
MUHAT : Mohamed Lamine Sy Savané imprime une nouvelle méthode fondée sur la rigueur, le contrôle et la qualité du service public
